リカバリーキャパシティ・ギャップ

リカバリーキャパシティ・ギャップ（Recovery Capacity Gap）とは、組織が災害復旧時に実際に活用できるリソース（人員、資金、技術、設備）と、設定された目標復旧時間（RTO）や目標復旧点（RPO）を達成するために必要なリソースとの間の差を指します。2004年のスリランカ津波後のEURASIA研究により、援助の有無に関わらず、組織自体の「回復能力の欠如」が復旧失敗の主要因であることが示されました。ISO 22301ビジネス継続管理システム（BCMS）においては、このギャップを特定し、補完することがBCP（事業継続計画）の核心となります。単に「何が必要か」をリストアップするだけでなく、「何が足りないのか」を定量的に把握することが、実効性のあるBCMの第一歩です。日本企業においても、BCP策定時にRTOを設定しながらも、実際のリソース不足を考慮していないケースが多く見られ、これが実効性のない計画を生む原因となっています。このギャップを埋めることが、BCMの真の目的です。

実務的な適用は、以下の3つのステップで行われます。第一ステップは「ギャップの特定」です。BIA（事業影響分析）を実施し、各重要業務のRTO/RPOを定義した上で、現状のリソース（人員、ITシステム、サプライヤー）との差を可視化します。第二ステップは「補完戦略の策定」です。例えば、IT部門の技術不足が特定された場合は、クラウドDRサービスの導入や外部ベンダーとの保守契約締結といった投資判断を行います。第三ステップは「検証」です。BCPのシミュレーション演習を実施し、設定したRTOが実際に達成可能かを検証します。台湾の製造業における2021年の半導体供給不足時、BCPにサプライヤーの多重化（多重サプライヤー戦略）を組み込んでいた企業は、供給網の断絶による損失を最小限に抑えることができました。これは、事前にキャパシティ・ギャップを予測し、戦略的に補完していた成果と言えます。KPIとしては、RTO達成率（目標達成率）を指標として設定し、年次で追跡することが推奨されます。

台湾企業がRecovery Capacity Gapに対処する際、主に3つの課題に直面します。第一に「リソースの優先順位付け」です。中小企業では全機能の同時復旧は不可能なため、BIAに基づき「どの業務を最優先するか」を明確にする必要があります。第二に「デジタル化の遅れ」です。特に製造現場におけるレガシーなIT環境は、現代のRTO設定に耐えられないことが多く、クラウド移行やITインフラの現代化が不可避な投資となります。第三に「法規制への適応」です。台湾の個人資料保護法（個資法）や金融監督管理委員會（金管會）の指針、さらにはISO 22301への準拠要求など、遵守すべき基準が多岐にわたります。これらを克服するためには、まず現状の「能力の棚卸し」を行い、次に「投資対効果（ROI）」の観点からギャップを埋める優先順位を経営層に提示することが重要です。90日間で基盤を構築するアジャイルな導入アプローチが、台湾企業のスピード感に合致しています。

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