IEC 62443-2-1：産業オートメーション及び制御システムのセキュリティ－IACS資産所有者のためのセキュリティプログラム要件

IEC 62443-2-1は、国際電気標準会議（IEC）が発行した国際規格であり、産業オートメーション及び制御システム（IACS）の資産所有者がサイバーセキュリティマネジメントシステム（CSMS）を構築、導入、維持、改善するための要件を規定しています。IT中心のISO/IEC 27001とは異なり、この規格は生産停止、物理的な安全、設備損傷といったオペレーショナルテクノロジー（OT）環境特有のリスクに焦点を当てています。企業のリスク管理においてOTセキュリティガバナンスの基盤として機能し、リスクアセスメントからインシデント対応までを網羅する体系的なフレームワークを提供します。

企業はIEC 62443-2-1を適用し、体系的にOTセキュリティリスクを管理します。ステップ1：適用範囲の定義とリスクアセスメント。重要なIACS資産を特定し、CSMSの範囲を定義後、IEC 62443-3-2に基づきリスクを評価します。ステップ2：ガバナンスとポリシーの確立。評価結果に基づき、OT環境に合わせたセキュリティポリシーを策定し、役割と責任を明確にします。ステップ3：管理策の導入と監視。ネットワークのセグメント化（ゾーン＆コンジット）、アクセス制御などの技術的・手続的管理策を導入し、継続的な監視と定期的な監査を実施します。ある台湾の製造業者は導入後、OT関連のインシデントを年間で30%削減し、サプライチェーンの監査基準をクリアしました。

台湾企業が直面する主な課題は3つです。1. ITとOTの文化の衝突：ITは機密性、OTは可用性を優先するため対立が生じがちです。対策として、部門横断的なガバナンス委員会を設置し、共通の目標を設定します。2. レガシーシステムのセキュリティ：古い制御システムはパッチ適用が困難です。対策として、IEC 62443-3-3に基づくネットワーク分離や侵入検知システムなどの補完的制御を導入します。3. OTセキュリティ専門人材の不足：産業制御とサイバーセキュリティ両方の知識を持つ人材は希少です。対策として、既存のOT技術者への研修と、専門コンサルティング会社との連携による知識移転を並行して進めることが有効です。

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