聯合國歐洲經濟委員會世界車輛法規協調論壇第155號法規

UNECE WP.29 R155，全稱為「關於核准具有網路安全和網路安全管理系統之車輛的統一規定」，是由聯合國歐洲經濟委員會世界車輛法規協調論壇（UNECE WP.29）於2020年6月通過的強制性法規。其背景是應對日益增加的車輛聯網化所帶來的網路攻擊風險。此法規的核心要求是，汽車製造商（OEM）必須建立並維護一個經認證的「網路安全管理系統」（CSMS），以系統化地管理車輛整個生命週期（從開發、生產到售後）的網路風險。雖然R155本身是法規，但它強烈建議參考國際標準ISO/SAE 21434:2021作為達成其要求的技術框架。在風險管理體系中，R155屬於合規性風險的關鍵控制點，與提供方法論的ISO/SAE 21434不同，R155是具法律約束力的市場准入門檻，未通過認證的車型將無法在超過60個簽署國（含歐盟、日、韓）銷售。

企業應用UNECE WP.29 R155的核心是建立並運行一個有效的網路安全管理系統（CSMS）。實施步驟如下：第一步，進行差距分析，評估現有開發流程（如ASPICE、ISO 26262）與R155及ISO/SAE 21434要求的差異，並界定CSMS的適用範圍。第二步，建置CSMS流程，這包括導入威脅分析與風險評鑑方法（TARA）、建立安全需求規格、執行網路安全測試，並制定生產後階段的監控與應變計畫，將這些新流程無縫整合到既有的品質管理體系中。第三步，進行內部稽核與外部認證，委託如TÜV等技術服務機構進行稽核，取得CSMS證書，並以此為基礎為新車型申請型式認證。量化效益包含確保100%的市場准入合規率、降低因安全漏洞導致的召回成本，並將第三方審計通過率提升至95%以上。

台灣企業導入UNECE WP.29 R155主要面臨三大挑戰。第一，供應鏈協同複雜性高，身為供應商需應對不同車廠（OEM）對安全文件（如ISO/SAE 21434定義的工作產出）的客製化要求，增加溝通成本。第二，跨領域人才短缺，市場上極度缺乏同時精通車輛電子與網路安全的專業人才，尤其在威脅分析與風險評鑑（TARA）方面。第三，資源投入壓力大，建立專職團隊與採購滲透測試等專業工具對中小企業而言成本高昂。對策建議：針對挑戰一，應與客戶協商採用標準化的網路安全介面協議（Cybersecurity Interface Agreement），明確責任分工。針對挑戰二，應結合外部專家顧問進行內部培訓，建立基礎能力，並將高度專業的測試委外。針對挑戰三，可採取分階段導入策略，先從一個試點專案開始，並評估與產業夥伴共享測試資源的可行性，以降低初期投資。

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