聯合國歐洲經濟委員會 R155 法規

聯合國歐洲經濟委員會第155號法規（UN R155）是由其世界車輛法規協調論壇（WP.29）發布的強制性法規，旨在應對日益嚴峻的車輛網路攻擊威脅。其核心要求車輛製造商（OEMs）必須建立、實施並通過第三方認證的「網路安全管理系統」（Cybersecurity Management System, CSMS），以系統化地管理車輛整個生命週期（從開發、生產到除役）的網路風險。此外，針對每一款新車型，都必須通過車輛型式認證（Vehicle Type Approval），證明其已採取足夠的網路安全措施。UN R155與國際標準ISO/SAE 21434《道路車輛－網路安全工程》密切相關，後者提供了達成前者合規性所需的具體流程與方法論。簡言之，ISO/SAE 21434是「如何做」的指南，而UN R155則是「必須做」的法律要求，是車輛進入歐盟、日本、韓國等超過60個簽約國市場的強制准入條件。

企業導入UN R155需遵循結構化的風險管理流程，主要包含三步驟：第一，建立組織級的網路安全管理系統（CSMS）。依據ISO/SAE 21434框架，企業需定義網路安全政策、治理架構、角色職責，並將安全活動整合至現有的開發流程（V-model）中，確保所有專案都遵循一致的安全標準。第二，執行車輛級的威脅分析與風險評鑑（TARA）。針對特定車型，系統性地識別資產、威脅情境、攻擊路徑與漏洞，評估其對行車安全、個人隱私的衝擊等級，並據此定義網路安全目標與對應的控制措施。第三，持續監控與應對。車輛上市後，需建立監控機制，收集與分析來自全球的威脅情資與車輛日誌，並建立事件應變流程，以便在發現新漏洞時能及時開發並部署軟體更新（OTA）。福斯集團等國際車廠已全面實施此流程，確保新車100%符合市場准入要求，並透過標準化將安全導入成本降低約15%，顯著提升了風險應對效率與合規率。

台灣企業導入UN R155主要面臨三大挑戰：第一，供應鏈協同管理複雜。台灣車電子供應鏈分散，各廠商對網路安全成熟度參差不齊，整車廠難以確保所有ECU（電子控制單元）皆符合安全要求。對策是建立「網路安全介面協議」（Cybersecurity Interface Agreement），明確定義供應商的安全責任、交付項目與稽核權利，並將其納入採購合約。第二，缺乏跨領域整合人才。車輛網路安全需兼具IT資安、嵌入式系統、車輛工程與法規知識，此類人才在台灣相對稀缺。對策為成立跨部門的網路安全推動小組，並與外部顧問合作，透過客製化培訓與專案實作，在90天內快速建立內部核心能力。第三，測試與驗證能量不足。車規等級的滲透測試、模糊測試等需要昂貴的工具鏈與專業知識。對策是分階段投資，初期可與國際認證的第三方實驗室合作，確保產品上市時程，同時逐步建構硬體在環（HIL）等虛擬化測試環境，降低長期驗證成本。