網路保證等級

網路保證等級（Network Assurance Levels, NALs）是一個結構化的評估體系，用以衡量通訊網路基礎設施所能提供的安全可信度。此概念源於資訊安全領域對產品與系統進行分級評估的實踐，類似於國際標準ISO/IEC 15408（通用準則，Common Criteria）中的評估保證等級（Evaluation Assurance Levels, EALs）。在5G與車聯網（V2X）的脈絡下，歐洲電信標準協會（ETSI）在其技術規範 ETSI TS 103 732 中明確定義了網路安全保證的框架。NALs將網路安全能力劃分為數個等級，每個等級對應一組具體的安全控制措施、測試方法與證據要求。等級越高，代表網路營運商在安全架構、威脅偵測、事故應變與漏洞管理等方面投入的資源與驗證的嚴謹度越高。這與汽車網路安全標準 ISO/SAE 21434 中定義的網路安全保證等級（Cybersecurity Assurance Level, CAL）概念相輔相成，NALs專注於外部通訊網路，而CAL專注於車輛內部系統與元件，兩者共同構成了完整的V2X安全防護體系。

車廠在風險管理中應用網路保證等級，主要是為了確保其聯網汽車服務的安全性與合規性，特別是應對聯合國歐洲經濟委員會（UNECE）的 R155 法規要求。具體導入步驟如下： 1. **風險導向的等級定義**：首先，企業需依據 ISO/SAE 21434 的威脅分析與風險評估（TARA）方法，針對不同的V2X應用（如：緊急煞車預警、遠端軟體更新OTA、高精地圖下載）評估其安全風險。高風險應用（如OTA）應要求供應商提供較高的網路保證等級，而低風險應用（如資訊娛樂串流）則可對應較低的等級。 2. **供應商盡職調查與合約要求**：在選擇5G網路服務供應商時，將具體的網路保證等級要求納入採購規格與服務等級協議（SLA）中。例如，要求供應商提供符合 ETSI TS 103 732 特定等級的第三方稽核報告或符合性聲明，並明確定義安全事件的通報時限與處理流程。 3. **持續監控與驗證**：建立持續的監控機制，定期審查供應商的網路安全日誌、弱點掃描報告與滲透測試結果，驗證其是否持續滿足合約中訂定的保證等級。此舉可量化地將供應商風險納入企業整體風險儀表板。透過此流程，企業可將供應商合規率提升至95%以上，並將因網路通訊漏洞導致的風險事件減少約30%。

台灣車廠或供應鏈廠商在導入網路保證等級時，主要面臨三大挑戰： 1. **缺乏本地化標準與共識**：目前國際上雖有 ETSI 等標準，但台灣通訊傳播委員會（NCC）或電信業者間尚未形成統一的網路保證等級框架，導致車廠在要求供應商時缺乏共同依據。對策：車廠應主動出擊，在與電信商的合作協議中，直接引用 ETSI TS 103 732 或 3GPP 安全標準作為技術附件，將國際標準合約化，建立合作的共同語言。預計需要3-6個月與法務、採購及技術部門協調。 2. **供應鏈透明度不足**：電信網路基礎設施複雜，涉及多家國際設備供應商，車廠難以穿透式地評估端到端的安全性。對策：要求電信供應商提供其關鍵網路設備的軟體物料清單（SBOM），並保留對其進行滲透測試或紅隊演練的權利。優先行動項目是建立供應商安全評估問卷，並將其納入供應商資格審查流程。 3. **跨領域專業人才稀缺**：該領域需要同時精通汽車電子（ISO/SAE 21434）、通訊技術（5G）與網路安全（NIST Cybersecurity Framework）的複合型人才，在台灣市場極為罕見。對策：與專業顧問公司合作，透過外部專家輔導，快速建立內部團隊的知識體系與評估能力，並同步規劃內部人才的長期培訓計畫，預計6個月內可建立初步評估能力。