海事網路韌性

海事網路韌性（Maritime Cyber Resilience）是指海事資產、基礎設施與組織在遭受網路攻擊時，能夠持續營運關鍵功能，並迅速恢復正常狀態的能力。隨著船舶自動化與數位化（如電子海圖顯示與資訊系統ECDIS、自動識別系統AIS），網路攻擊已從傳統IT領域擴展至船舶的操作技術（OT）領域。國際海事組織（IMO）於2017年通過MSC.428(98)決議，要求最晚於2021年1月1日後，公司安全管理系統（SMS）必須納入網路風險管理。此概念不僅是預防攻擊的「網路安全」，更強調遭受攻擊後的「韌性」，即應變與復原力。其框架常參考NIST網路安全框架（CSF）的五大功能：識別、保護、偵測、應變、復原，並將其應用於船舶與港口的獨特環境中，確保航行安全與全球物流鏈的完整性。

在企業風險管理中，導入海事網路韌性需遵循系統化步驟。首先，進行「風險評估與盤點」，依據IMO指導原則，識別船上關鍵OT與IT系統（如導航、推進、貨物管理系統），分析其潛在威脅與脆弱性，並評估對安全的衝擊。其次，是「整合性控制措施建置」，參照BIMCO《船載網路安全指南》或ISO/IEC 27001標準，設計並導入技術與程序控制措施，例如網路分段、存取控制、人員安全意識培訓，並將這些措施整合進現有的安全管理系統（SMS）中。最後，是「應變計畫與持續演練」，制定網路事件應變計畫，明確通報流程與復原步驟，並定期舉行船岸聯合演習，確保船員與岸上人員皆能有效應對。國際航運巨頭馬士基（Maersk）在遭受NotPetya攻擊後，大幅投資於此，成功將合規率提升至99%以上，並顯著降低了未來潛在攻擊造成的營運中斷風險。

台灣航運企業導入海事網路韌性主要面臨三大挑戰。第一，「專業人才與資源匱乏」：多數公司為中小型企業，缺乏兼具航海專業與網路攻防知識的複合型人才，且預算有限。第二，「新舊系統整合複雜」：船隊中常混合船齡超過20年的舊式OT系統與現代化IT設備，兩者安全設計理念迥異，形成難以防禦的攻擊面。第三，「法規認知與實踐落差」：管理者雖知曉IMO要求，但難以將抽象的指導原則轉化為適合自身船隊的具體、可稽核的操作程序。為克服挑戰，建議採取分階段策略：針對人才問題，可委由專業的海事網路安全託管服務提供商（MSSP）進行7x24監控與應變；針對系統整合，應優先進行網路分段，隔離關鍵操作系統，並導入補償性控制措施；針對法規落差，應尋求外部專家協助進行差距分析，在6個月內建立客製化的網路安全管理計畫，並納入SMS文件體系，以確保通過港口國管制（PSC）的查驗。

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