IFRS S1與S2準則

IFRS S1與S2是國際財務報導準則基金會(IFRS Foundation)下的國際永續準則理事會(ISSB)於2023年6月發布的全球永續揭露標準，旨在建立一套全球共通的永續資訊揭露基線。IFRS S1《永續相關財務資訊揭露之一般規定》設定了整體框架，要求企業辨識並揭露所有對其產生重大影響的永續相關風險與機會，其核心架構源自氣候相關財務揭露工作小組(TCFD)的四大支柱：治理、策略、風險管理、指標與目標。IFRS S2《氣候相關揭露》則是首個主題式準則，聚焦於氣候變遷所帶來的實體風險與轉型風險，並要求企業揭露範疇一、二、三的溫室氣體排放量。此二準則將永續風險管理從傳統的企業社會責任報告，提升至與財務報表同等重要的地位，要求企業遵循類似ISO 31000風險管理框架的系統性方法，將永續因子整合至企業整體風險管理與策略規劃中。

企業應用IFRS S1與S2需將永續議題融入既有的風險管理體系。具體步驟如下：第一步：風險辨識與重大性評估，企業需成立跨部門小組，依循永續會計準則委員會(SASB)的行業標準，辨識價值鏈上下游的永續風險與機會，並評估其對現金流量、融資管道與資本成本的影響，以篩選出重大主題。第二步：治理結構與數據系統建置，將永續風險的監督職責明確納入董事會與風險管理委員會的議程，並整合至現行企業風險管理(ERM)框架。同時，建立符合ISO 14064-1標準的溫室氣體盤查系統與內部控制流程，確保數據的準確性與可稽核性。第三步：情境分析與策略調整，針對氣候風險，採用不同升溫情境（如1.5°C）進行分析，評估其對營運與財務的衝擊，並制定對應的轉型計畫與減碳目標。透過此流程，企業不僅能符合法規，更能提升風險韌性，研究指出，完善的ESG揭露可降低約0.5%的資金成本。

台灣企業導入IFRS S1與S2主要面臨三大挑戰。挑戰一：數據基礎設施薄弱，特別是範疇三溫室氣體盤查，涉及複雜的供應鏈數據，收集難度高且品質難以確保。挑戰二：跨領域人才匱乏，永續資訊揭露需整合財務、會計、風險管理與氣候科學知識，多數企業缺乏此類複合型人才。挑戰三：中小企業資源有限，台灣產業以中小企業為主，無論是自身導入或被供應鏈要求，皆面臨資金、技術與人力不足的困境。對策：首先，應分階段建置數位化ESG數據管理平台，優先盤點重大風險相關數據。其次，成立由財務長或永續長領導的跨部門工作小組，並規劃為期6個月的專業培訓計畫或尋求外部顧問協助。最後，針對供應鏈，應採取「以大帶小」的合作模式，提供供應商必要的輔導與資源，共同建立符合國際標準的數據鏈。

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