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高風險

「高風險」是依據歐盟《人工智慧法》等法規,對可能嚴重危害健康、安全或基本權利的AI系統所做的分類。此分類觸發嚴格的合規義務,企業須進行合格評定、建立風險管理與上市後監督機制,是進入歐盟市場的關鍵法律門檻。

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問答解析

高風險是什麼?

高風險(High-Risk)是風險基礎方法(Risk-Based Approach)下的核心法律概念,尤其在2024年通過的歐盟《人工智慧法》(EU AI Act)中被明確定義。它並非指技術本身的複雜度,而是指AI系統因其「預期用途」對人類健康、安全或基本權利可能造成重大危害的風險等級。根據該法第6條及附件三(Annex III),高風險AI系統涵蓋八大領域,包括關鍵基礎設施、教育、就業、生物識別、執法及司法等。相較於「不可接受風險」(如社會評分,被完全禁止)與「有限風險」(如聊天機器人,僅需盡到告知義務),高風險AI系統雖被允許上市,但必須滿足最嚴格的法律要求,包括上市前的合格評定與持續的上市後監督,是企業AI治理與合規的重中之重。

高風險在企業風險管理中如何實際應用?

企業應用高風險AI框架需遵循嚴謹的合規流程。第一步是「分類與界定」,根據歐盟AI法附件三的標準,準確判斷自家AI產品是否落入高風險範疇。第二步是「建立合規管理體系」,依據法規第9條建立風險管理系統,並依附件四要求備妥詳盡的技術文件,內容須涵蓋數據治理、演算法透明度、網路安全與人為監督機制。第三步是「執行合格評定與上市後監督」,在產品投放市場前,必須完成內部或第三方合格評定程序以取得CE標誌。上市後,需依第72條建立監控系統,持續收集系統表現數據,並在發生嚴重事件時通報主管機關。例如,一家開發醫療影像診斷AI的台灣公司,若要銷往歐洲,就必須完成上述流程,確保合規率達100%,否則將面臨高達3500萬歐元或全球年營業額7%的罰款。

台灣企業導入高風險AI合規框架面臨哪些挑戰?如何克服?

台灣企業導入高風險AI合規框架主要面臨三大挑戰。首先是「法規認知落差」,歐盟AI法的域外效力對許多台灣企業而言相當陌生,不了解其適用範圍與具體要求。其次是「資源與技術門檻」,中小企業可能缺乏建立完整風險管理系統、撰寫數百頁技術文件、並持續進行上市後監控的財力與專業人才。最後是「數據品質與偏見問題」,要滿足法規第10條對訓練數據高品質、無偏見的要求,對以亞洲數據為主的模型是一大技術挑戰。對策上,企業應立即成立跨部門AI治理委員會,並尋求專業顧問協助進行法規差距分析(預計3個月內完成)。同時,應導入AI治理平台工具,自動化部分文件與監控流程,降低人力成本。在數據方面,應建立符合ISO/IEC 42001標準的數據治理流程,並在模型開發初期就導入偏見偵測與緩解技術,作為進入歐盟市場的優先行動項目。

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