網路安全責任分配

Cybersecurity Responsibility Allocation（網路安全責任分配）是指在產品開發、部署、營運及退役的整個生命週期中，系統性地將網路安全相關的義務、控制措施與應對行動分配至具體負責主體的過程。此概念在 ISO/SAE 21434:2021 第 5.4.2 條（責任分配）及 UNECE R155 第 7.1.1 條（供應商管理）中有明確要求。其核心在於建立「責任矩陣」，確保每個潛在威脅都有對應的負責單位，避免在多層供應鏈架構中出現責任真空。與傳統 IT 安全的單一組織負責模式不同，汽車產業的責任分配涉及跨組織的協作，特別是當軟體功能由多家供應商共同實現時，責任邊界若不明確，將導致漏洞修補延誤、事故溯源困難等重大風險。此機制是達成 TISAX 認證與 UNECE R155 車輛型式認證的前提條件。

實務應用需遵循「識別→分配→驗證」三步驟。第一步，依 ISO/SAE 21434 第 15 章要求建立供應商網路安全協議（Cybersecurity Interface Agreement, CIA），明確定義各供應商的技術與管理義務。第二步，在產品設計階段進行責任分配，例如：ADAS 功能的感測器數據處理責任歸屬感測器供應商，而決策邏輯責任歸屬 OEM。第三步，建立事件回應的聯合機制，確保當漏洞被發現時，OEM 與供應商有明確的通報與修補時限（SLA）。以台灣某 Tier 1 供應商為例，導入此機制後，其供應商管理合規率提升 40%，產品上市前因責任不清導致的設計重工成本降低 25%，同時在 ISO/SAE 21434 稽核中達成零重大不符合項。

台灣汽車供應鏈企業導入此機制面臨三大挑戰：首先是「供應鏈複雜度」，台灣多為 Tier 2 或 Tier 3 供應商，對 OEM 的責任要求理解不足，建議透過標準化 CIA 模板降低溝通成本。其次是「法規追溯能力不足」，許多中小企業缺乏記錄資通安全活動的系統化能力，應導入符合 ISO/SAE 21434 的文件管理機制，確保每個控制措施都有可追溯的執行紀錄。第三是「人才稀缺」，跨域的汽車資安人才在台灣市場極為有限，快速建立內部能力。建議企業優先建立「資通安全管理系統（CSMS）」，並在 6 個月內完成供應商責任清冊，以應對日益嚴格的國際法規要求。