網路團結法案

歐盟於2023年4月提出，旨在補充既有的網路暨資訊系統安全指令第二版（NIS2 Directive）及數位營運韌性法案（DORA），建立一個歐盟層級的實質營運合作框架。其核心是建立「網路安全緊急機制」（Cybersecurity Emergency Mechanism），包含兩大支柱：一、建立由各國安全營運中心（SOC）組成的「歐洲網路屏障」（European Cyber Shield），以強化跨境威脅的共同偵測與預警能力；二、成立由受信任私營供應商組成的「網路安全儲備」（Cybersecurity Reserve），以便在發生重大事件時，能快速調動資源支援受影響的成員國或機構。此法案與ISO/IEC 27001等組織層面的管理系統標準不同，它專注於國家間的集體防禦與系統性風險應對，在風險管理體系中屬於宏觀的、跨國界的應變協調層次。

雖然法案主要規範對象為歐盟成員國，但企業（特別是NIS2指令下的關鍵基礎設施營運者）可透過以下步驟將其精神融入風險管理實務：1. **擴大風險情境評估**：依據ISO 31000風險管理框架，將歐盟層級的系統性網路攻擊納入威脅情境，評估自身在跨國供應鏈中斷或關鍵服務失能下的曝險程度。2. **優化供應商管理**：在選擇資安服務供應商時，可將其是否具備成為歐盟「網路安全儲備」成員的資格與能力作為評估標準之一。這確保了供應商符合高品質標準，也強化了企業自身的營運持續管理（BCM）能力，符合ISO 22301標準。3. **強化情資分享整合**：主動與所屬國家的電腦安全事件應變小組（CSIRT）及產業資訊分享與分析中心（ISAC）建立通報機制。此舉能間接獲取來自「歐洲網路屏障」的早期預警情資，提升威脅偵測的準確性與速度，進而將NIS2合規通報的達成率提升至95%以上。

台灣企業雖不受此法案直接管轄，但在全球化供應鏈中仍面臨挑戰：1. **法規間接衝擊**：若企業為歐盟關鍵基礎設施的供應商，或在歐盟設有重要據點，其客戶將要求其網路安全水位須與歐盟標準對齊。2. **情資取得不對等**：無法直接存取「歐洲網路屏障」的即時情資，在應對源自歐洲的攻擊時可能反應較慢。3. **供應鏈認證壁壘**：歐盟可能要求進入「網路安全儲備」的供應商通過特定認證，形成新的貿易技術壁壘。**對策**：1. **建立法規監控機制**：指派法務與資安團隊，定期分析歐盟法規動態，並進行差距分析，預計3個月內完成初步報告。2. **參與國際情資聯盟**：加入如FIRST等國際資安組織，或與已加入的資安廠商合作，彌補情資落差。3. **採納國際通用標準**：優先導入ISO/IEC 27001、NIST CSF等國際公認框架，證明自身資安管理成熟度，以應對未來可能的認證要求。

積穗科研股份有限公司專注台灣企業Cyber Solidarity Act相關議題，擁有豐富實戰輔導經驗，協助企業在90天內建立符合國際標準的管理機制，已服務超過100家台灣企業。申請免費機制診斷：https://winners.com.tw/contact